BOB近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》,明确了医疗卫生服务体系改革发展的目标、方向和具体举措。
国家卫健委表示,立足新发展阶段,我国医疗卫生服务体系建设在取得成绩的同时,发展不平衡、不充分的问题仍然比较突出,与人民群众的健康需要和高质量发展要求还存在一定差距。
《意见》指出,进一步完善医疗卫生服务体系要坚持以人民健康为中心,坚持预防为主,坚持医疗卫生事业公益性,推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理,建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
《意见》还分阶段提出了进一步完善医疗卫生服务体系的目标。到2025年,医疗卫生服务体系进一步健全,BOB资源配置和服务均衡性逐步提高,重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强,中西医发展更加协调,有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2035年,形成与基本实现社会主义现代化相适应,体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系,医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强,促进人民群众健康水平显著提升。
一是优化资源配置,加强人才队伍建设,推进能力现代化。以基层为重点,落实预防为主,加大人才培养力度,扩大优质医疗资源供给,强化公共卫生和基层医疗服务,提升服务体系整体能力。
二是加强分工合作,促进分级诊疗,推进体系整合化。围绕区域协同和上下联动,统筹推进家庭医生签约服务、医疗联合体、防治结合等工作,完善医疗卫生机构分工协作机制。
三是提高服务质量,改善服务体验,推进服务优质化。加强医疗质量控制,BOBBOB提高技术水平,优化服务流程,持续改善医疗服务,解决影响群众看病就医体验的突出问题。
四是加强科学管理,压实责任,推进管理精细化。加强和改进公立医院、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构的管理,健全管理制度,落实功能定位,实现管理规范化、精细化。
五是深化体制机制改革,提升动力,推进治理科学化。促进医保、BOB医疗、医药协同发展和治理,建立健全适应医疗卫生服务体系发展的体制机制,提升治理能力和水平。
《意见》指出,在提升卫生健康人才能力方面,把工作重点放在农村和社区。加大基层、边远地区和紧缺专业人才培养扶持力度,缩小城乡、地区、专业之间人才配置差距。推进农村卫生人才定向培养,鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业等。加强公共卫生、全科、儿科等领域急需紧缺专业人才培养培训,实施医学高层次人才计划,培养一批领军人才。提高公共卫生服务能力。健全公共卫生体系,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制。分级分类组建公共卫生应急队伍。健全公共卫生医师制度,探索赋予公共卫生医师处方权。
《意见》提出,要强化城乡基层医疗卫生服务网底。根据人口分布情况,优化设置社区卫生服务站和村卫生室,建设中心村卫生室,对人口较少的村可通过巡回医疗、邻(联)村延伸服务、上级医疗卫生机构驻村服务等方式,方便群众看病就医。
《意见》要求,推进医学医疗中心建设。依托高水平医院布局国家医学中心,按规划开展国家和省级区域医疗中心建设。扩大康复和护理等接续性服务供给。通过支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院和康复医院、支持社会力量举办等方式,BOB增加康复、护理等专科医疗机构数量,扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。
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